В середине июля текущего года в ведомстве состоялось заседание межведомственной комиссии (МВК) по заключению специальных инвестиционных контрактов (СПИК) под председательством первого замминистра промышленности и торговли Российской Федерации Глеба Никитина.
В ходе встречи члены МВК вынесли положительное заключение о подписании СПИК с ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» и ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат», сторонами которого выступили Минпромторг России, правительства Волгоградской области, Пермского края и указанные предприятия.
В Волгоградской области и Пермском крае компания «ЕвроХим» ведёт масштабное строительство калийных шахт и горно-обогатительных комбинатов. Общая сумма инвестиций в проекты – более 200 миллиардов рублей. Первый выпуск продукции намечен на 2018 год.
Проект по созданию горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей и освоению производства более 2,3 миллиона тонн хлористого калия в год, который реализуется в городе Котельниково Волгоградской области, позволит создать за время действия СПИК более тысячи рабочих мест. В рамках специального инвестиционного контракта планируется выделение более 57 миллиардов рублей в качестве инвестиций.
Реализация подобного проекта в городе Усолье Пермского края также с освоением более 2,3 миллиона тонн хлористого калия в год за период действия СПИК даст более 1700 рабочих мест. Объем инвестиций – более 72 миллиардов рублей.
Итогом осуществления данных проектов в России явится создание крупных современных промышленных предприятий, которые в будущем способны обеспечить существенные налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Благодаря новым производствам создастся мультипликативный эффект для многочисленных поставщиков оборудования и подрядных организаций, в проектах будут задействованы лучшие технологии.
Кроме того, запланировано значительное развитие социальной инфраструктуры.
Из комментария, предоставленного министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, стало известно, что первым ставропольским предприятием, с которым может быть заключен СПИК, является АО «Невинномысский Азот», также входящий в состав агрохимического холдинга «ЕвроХим».
В настоящее время в регионе формируется нормативно-правовая база, регулирующая заключение СПИК.
Как сообщили в ведомстве, АО «Невинномысский Азот» претендует на то, чтобы первым заключить СПИК на Ставрополье. Решение о заключении СПИК между Минпромторгом РФ, краевым правительством и предприятием будет принято вскоре после утверждения необходимых нормативно-правовых актов.
В результате заключения СПИК ожидается активизация инвестиционной деятельности в регионе, что повлечёт положительный социальный и экономический эффект в виде увеличения налогооблагаемой базы, роста занятости местного населения.
Эффект от заключения СПИК будет прогнозироваться при подготовке соответствующего соглашения.
Новый механизм государственно-частного партнерства – специальный инвестиционный контракт (СПИК), форма которого утверждена федеральным правительством, ввёл в практику Закон «О промышленной политике в РФ».
Контракт представляет собой трехстороннее соглашение между инвестором, регионом и минпромторгом.
В соответствии с ним инвестор создает, модернизирует или осваивает промышленное производство, важное для региона или всей страны в целом.
Контракт заключается на срок выхода проекта на проектную операционную прибыль согласно бизнес-плану, увеличенному на пять лет. Всего не более чем на 10 лет.
При заключении контракта инвестор документально подтверждает вложение в проект инвестиций в размере не менее 750 миллионов рублей.
Обе государственные стороны контракта гарантируют неизменность условий соглашения на период всего срока вне зависимости от изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Таким образом, специнвестконтракт является еще одним нефинансовым инструментом, который должен мотивировать бизнес на создание новых производственных мощностей в стране. Проекты контрактов предусматривают процедуру общественного обсуждения.
Решение о возможности их заключения будет принимать специальная комиссия, в составе представителей минпромторга, минэкономразвития, минэнерго, минфина, а также промышленных, кредитных, общественных и научных организаций.
Главный аргумент в пользу заключения контракта – достижение целевых показателей и индикаторов госпрограмм по его реализации.
