Проблемы ставропольского бизнеса вынесли на обсуждение

Предприниматели жалуются на частые проверки, на трудности с подключением к инженерным сетям и на сложности в получении кредитов

14 ноября 2017 в 11:30, просмотров: 754

Площадкой для обсуждения тем, волнующих бизнес-сообщество края, стал Второй форум по вопросам защиты прав предпринимателей. В нем приняли участие губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, и.о. председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов, прокурор края Анатолий Богданчиков, уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае Алексей Селюков, начальник ГУ МВД России по Ставропольскому краю Александр Олдак, руководитель СУ СК РФ по СК Игорь Иванов, президент Торгово-промышленной палаты края Борис Оболенец, а также руководители органов краевой исполнительной власти, предпринимательского сообщества, прокурорские работники. Всего же форум собрал более 160 человек.

Проблемы ставропольского бизнеса вынесли на обсуждение
Работу форума открыл Владимир Владимиров.

Когда хотели как лучше

Работу форума открыл Владимир Владимиров. Глава региона нацелил присутствующих на открытый диалог с бизнесом.

– Необходимо выработать системный подход к решению вопросов, возникающих у предпринимателей. Никто из людей, готовых развивать экономику региона, не должен оставаться с проблемами один на один, – подчеркнул губернатор.

Сегодня в крае работает более 113 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. И каждый из предпринимателей хоть раз сталкивался с проблемами различного характера. Наиболее распространенные – это высокая административная нагрузка, нарушение порядка предоставления в аренду земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, проблемы, связанные с получением кредитов и субсидий.

В последние годы немало говорилось о снижении административной нагрузки на бизнес. Так, в 2016 году в России вступил в действие закон, запрещающий проводить плановые проверки чаще одного раза в три года. Однако, отметили участники форума, эта мера привела к увеличению внеплановых проверок, на долю которых сегодня приходится 74%.

– Сегодня насчитывается около 199 различных видов контроля и надзора. Когда работать субъектам предпринимательства, непонятно, – отметил бизнес-омбудсмен Ставропольского края Кирилл Кузьмин. – С начала 2017 года на предприятия малого и среднего бизнеса с ревизией чаще всего приходили представители краевого Управления Роспотребнадзора, Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и КЧР и ГУ МЧС России по СК.

Не добавляет оптимизма и тот факт, что многие должностные лица просто не хотят менять устаревшие подходы к проверкам бизнеса. Как рассказал Анатолий Богданчиков, за последние три года прокурорами края отклонено от 60 до 70% заявлений контролирующих органов, в результате предотвращено более 600 незаконных проверок.

Выходом из подобной ситуации может стать переход контролирующих органов к риск-ориентированной модели, на которую постепенно переходят некоторые регионы России. Суть его в том, что деятельность юрлиц и ИП будет относиться к определенной категории риска или классу опасности. Именно в зависимости от этих показателей и будет определяться форма, периодичность и продолжительность проверки.

Другая проблема – уголовное преследование предпринимателей и в первую очередь в отношении тех, кто является получателями господдержки.

– Уголовные дела возбуждаются после проверок. В некоторых случаях таким образом осуществляется борьба с конкурентами, хотя, безусловно, подобные факты очень сложно доказать. По официальным данным, под стражей в Ставропольском крае находится 23 предпринимателя, по неофициальным – 50, – говорит Кирилл Кузьмин.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей отметил и положительную тенденцию: заключение под стражу начало сменяться на меру пресечения в виде домашнего ареста.

За поддержкой к государству

В настоящее время малое и среднее предпринимательство – важный сектор экономики. Именно небольшие компании создают новые рабочие места, осваивают современные технологии, создают условия для конкуренции, пополняют бюджеты всех уровней. Со своей стороны государством предусмотрены меры поддержки. О них в своем докладе рассказал министр экономического развития СК Валерий Сизов.

В крае созданы и успешно действуют Фонд поддержки предпринимательства, Фонд микрофинансирования и Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Благодаря их работе в экономику края удалось привлечь значительные денежные средства.

– У каждого из фондов – своя миссия. Так, ГУП «Гарантийный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» может выступить поручителем по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в случае недостаточности собственных залоговых активов. С начала 2017 года предоставлено более 70 поручительств на сумму свыше 860 млн рублей. Это позволило привлечь в экономику региона более миллиарда рублей кредитных ресурсов, – рассказал глава экономического ведомства.

Работа другой организации, краевого Фонда микрофинансирования, признана одной из самых эффективных в России. В Фонде предприниматели могут претендовать на быстрое получение небольшого кредита – до трех млн рублей. На сегодняшний день сумма выданных микрозаймов превышает 350 млн рублей. Не менее важен для начинающих предпринимателей и бизнес-инкубатор, где бизнесмены могут не только арендовать помещения на льготных условиях, но и получить необходимые консультации, юридические и бухгалтерские услуги.

– Такие меры господдержки стимулируют бизнес выйти из тени, – отметил Валерий Сизов.

Разговор о проблемах бизнес-сообщества и о путях их преодоления продолжился на дискуссионных площадках. Сотрудники прокуратуры, представители власти и собственно бизнеса обсуждали, как минимизировать препятствия, стоящие на пути развития предпринимательства и повысить инвестиционную привлекательность региона. Также были подняты вопросы передачи полномочий по администрированию страховых взносов от пенсионного фонда в налоговые органы, применению онлайн-касс, тарифного регулирования на энергоносители. На вопросы отвечали лично руководители краевых контрольно-надзорных ведомств, обращения по конкретным ситуациям «на карандаш» брали сотрудники прокуратуры. По всем обращениям, содержащим факты неправомерных действий должностных лиц, будут инициированы соответствующие проверки.

Наиболее острую дискуссию вызвало обсуждение взаимодействия с поставщиками газа. К сожалению, временной лимит не позволил рассмотреть их все. Однако присутствовавший на форуме генеральный директор «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Игорь Травинов заверил, что готов к диалогу к предпринимательским сообществом через краевое отделение Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» или Общественный совет при прокуратуре. Данное предложение было всецело поддержано, и уже в ближайшее время планируется организовать первую встречу.

Подводя итоги форума, заместитель прокурора Ставропольского края Игорь Никишин поблагодарил всех участников, а также выразил уверенность в практической пользе подобного рода мероприятий. Ведь зачастую именно отсутствие необходимой информации, обратной связи от предпринимательского сообщества нивелирует усилия прокурорского корпуса и других институтов поддержки в защите прав бизнеса.






Партнеры