Сегодня по действующему законодательству приоритетным направлением деятельности контрольно-надзорных органов является профилактика нарушений обязательных требований, то есть требований установленных для данного вида производственной или иной хозяйственной деятельности. Это значит, что прежде чем наказать, чиновник из надзорного ведомства должен убедить контролируемое лицо в необходимость соблюдения требований законодательства.
Общие правила проведения профилактических мероприятий определены Законом о контроле и надзоре, а их детализация осуществляется в рамках Положений о виде контроля, утверждённых Правительством РФ.
С целью реализации заложенных в законодательстве приоритетов, скорректировано Положение, регламентирующее проверки образовательных учреждений. Так, по новым правилам Рособрнадзор должно будет принимать меры по стимулированию добросовестности, то есть нематериально поощрять добросовестных контролируемых лиц.
«Утверждены и критерии добросовестности. К ним, например, отнесли своевременное предоставление отчётности и выполнение аккредитационных показателей. Кроме того, скорректированы критерии вероятности несоблюдения обязательных требований и критерии отнесения образовательных организаций к категориям риска.
Так, например, если жалоба по факту нарушения образовательной организацией обязательных требований будет признана обоснованной, то в следующем календарном году ей будет присвоена категория среднего риска, а значит и появятся основания для плановых проверок», - комментирует эксперт Ставропольского филиала РАНХиГС Минина Анна.
