Конечно, регионы СКФО не единственные субъекты России, где быстро растет население. Но при этом три из пяти лидеров по скорости роста находятся именно здесь – это Чечня, Ингушетия и Дагестан. Кроме того, Северо-Кавказский федеральный округ – единственный в стране, где нет ни одного субъекта с убывающим населением, и, разумеется, именно поэтому он является лидером по естественной прибыли в России. Соперничать по этому вопросу может только Уральский ФО, но и там прирост населения вчетверо ниже.
Следствием является то, что жители СКФО, помимо всего прочего, самые юные в стране – процент молодого населения здесь достигает 30 % (против среднего по России показателя в 22 %). Доля трудоспособного населения благодаря такой демографии составляет свыше 60% – и она продолжает расти. Это означает, что, теоретически, округ может собирать невероятное количество налогов по статье НДФЛ, а на практике выходят растущая безработица и трудовая миграция лучших кадров.
Логично, что в этих условиях борьба за трудовые места является ключевой темой молодежной политики на Северном Кавказе. Задача получается нетривиальная. По самым скромным прикидкам количество безработных в округе составляет порядка 11 % – это около полумиллиона человек. Если каждому из них предоставить среднюю зарплату по округу, выходит, что нужно обеспечить выплату порядка 10 млрд руб. ежемесячно. И даже если предположить, что из 11 % лишь половину составляет молодежь – сумма все равно выходит заоблачная.
Очевидно, что в краткосрочной перспективе создать достаточное количество предприятий и производств для создания рабочих мест государство не состоянии. Молодежь, в свою очередь, ждать не готова – только из Дагестана ежегодный отток молодых людей в поисках работы составляет более 20 тысяч человек. В связи с этим нужно было срочно искать какой-то не совсем стандартный выход из сложившейся ситуации. Им стал принцип «помоги себе сам».
Если государство не может обеспечить рабочими местами население, оно может пойти по другому пути – научить молодых людей их создавать самостоятельно. Курс на развитие молодежного предпринимательства стал наиболее разумным выходом из ситуации, который одновременно помогал решать проблему безработицы и задействовал колоссальный человеческий ресурс активной общественной прослойки, у которой есть силы и желание работать.
Главной задачей стало обучение основам предпринимательства и социальной активности. Якорным проектом для ее решения стал северокавказский форум «Машук». Недаром он остается крупнейшей в России грантовой и обучающей площадкой – общий объем финансирования, которое выдадут в 2016 году на реализацию проектов молодых людей, составит более 85 миллионов рублей. Да и по количеству участников после кончины «Селигера» с пятигорским форумом никто соперничать не может.
Большая часть образовательной программы «Машука» нацелена на развитие навыков ведения бизнеса, а функция самого форума – создание площадки для наработки связей и активной среды, в которой есть возможность делать что-то самостоятельно. После первых лет успешной работы структура дополнилась региональными «предмашуками», а еще чуть позже появился целый класс «выпускников» форума, которые заняли видные места в обществе и прекрасно знают друг друга.
В этом году форум «Машук» продемонстрирует главные успехи своей работы за 5 лет. Помимо выставок на всех региональных «предмашуках», в Пятигорске пройдет крупнейшая за историю проекта ярмарка-презентация реализованных проектов. Выпускники всех лет покажут, чему их обучили, и к чему стремится молодежная политика округа. Как говорят организаторы, за время работы «Машука» удалось воплотить в жизнь более 200 научных разработок и более 300 бизнес-проектов.
Программы поддержки молодежного предпринимательства давно запустили и региональные правительства. Практически во всех субъектах СКФО действуют гранты глав субъектов, льготные условия для начинающих предпринимателей, образовательные бизнес-форумы и общая негласная поддержка молодых инициатив. Как результат, даже в самый тяжелый, кризисный 2015 год, число зарегистрированных коммерческих организаций выросло на 4%, а зарегистрированных индивидуальных предпринимателей – на 2,5 %.
Во многом благодаря этим программам в 2016 году уровень безработицы удалось удержать на позициях ниже 2014 года – 11,5 % против 12,5 %. Для сравнения, в среднем по России количество безработных за этот промежуток выросло. Серьезный провал в СКФО по этому направлению только в Карачаево-Черкесии, где с 2014 года безработица усилила свои позиции с 11,5 % до 17,2 %, но и там статистика фиксирует рост количества ИП и юридических лиц, которые создают молодые люди.
Пройдет еще 5 – 10 лет, и поколение молодых людей на Кавказе, обученное самостоятельно справляться со своими проблемами, и которому предоставляли все возможности для первых экспериментов в области самостоятельного бизнеса, войдет в полную силу. Именно на это время нужно возлагать главные надежды, когда инвесторов из развитых стран будут приглашать на совместную работу не вчерашние партийные работники, а опытные специалисты, которые на практике обучены самым современным методам ведения бизнеса.
Текст подготовлен в рамках реализации проекта ««Противодействие экстремизму в СМИ и социальных сетях»». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.
