Михаил Миненков: Наша стратегия – увеличение количества жителей Невинномысска

Как власти города химиков и энергетиков создают условия для комфортной жизни

Невинномысск по праву считается логистическим центром и промышленной столицей Ставрополья. В нём располагаются важнейшие предприятия, продукция которых хорошо известна в России и мире. Четыре года назад главой города стал Герой РФ Михаил Миненков. За это время Невинномысск – единственный в крае моногород – продолжает активно развиваться, становиться комфортнее и красивее, в чем немалая заслуга единой стратегии краевой и муниципальной власти. Накануне Нового года корреспондент газеты «МК-Кавказ» взял интервью у Михаила Миненкова.

Как власти города химиков и энергетиков создают условия для комфортной жизни
Михаил Миненков. Фото: пресс-служба администрации Невинномысска.

Справка «МК-Кавказ»

Михаил Анатольевич Миненков родился 25 июля 1977 года в городе Алейске Алтайского края. Отец – кадровый военный, мать – врач скорой помощи.

Окончив школу и суворовское училище, Михаил поступил в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище. Военную карьеру начал с 1998 года. Командовал разведывательным взводом в 247-м гвардейском десантно-штурмовом Кавказском казачьем полку. Участвовал в боях с бандформированиями в Дагестане и Чечне. В одном из боев был тяжело ранен, потерял ногу.

За мужество и героизм, проявленные в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе, Михаилу Миненкову было присвоено звание Героя России.

Продолжая службу в армии, в 2001 году Миненков стал начальником разведки 247-м гвардейском десантно-штурмовом Кавказском казачьем полка в Ставрополе. Параллельно со службой учился на юридическом факультете Ставропольского государственного университета, в Общевойсковой академии Вооружённых Сил РФ.

Михаил Миненков избирался депутатом Ставропольской городской Думы. С июня 2014 по октябрь 2016 года был главой Михайловска, а 17 ноября 2016 года назначен главой Невинномысска.

Экономика не пострадала

– Михаил Анатольевич, каким был для города 2020 год?

– Никто не ожидал, что так трагически могут развиваться события. Весной у нас сложно складывалась ситуация с пандемией нового коронавируса – одновременно тяжело болели 84 человека, и мы думали, что это много. Создали свою лабораторию ПЦР, делали 250 тестов в день. Круглосуточно работали штабы, волонтеры, МЧС. К августу больным оставался один человек, и мы думали, что справились. Потом люди съездили в отпуск, и сегодня у нас около 600 человек болеет. Радует, что врачи научились лечить, методика отработана, смертность относительно небольшая – за весь период пандемии в Невинномысске умерло 8 человек.

Занимаемся обработкой территории гипохлоритом натрия, который нам бесплатно дает «ЕвроХим». Приобрели соответствующее медицинское оборудование, которое помимо федеральных и краевых денег куплено за счет нашего бизнеса.

Получили вакцину, начинаем вакцинировать в первую очередь медработников. Но по социологическим исследованиям, проведенным среди населения города, выясняется, что вакцинироваться хотят только 10% граждан. Проводим разъяснительную работу.

Словом, 2020 год для всех нас стал настоящим испытанием, но мы отлично с ним справились – это доказывают все достигнутые цели и решённые задачи.

– Экономика сильно пострадала?

– Наоборот, в целом по году мы сделали рывок. Доходы бюджета развиваются с темпами прироста 10% в год. Растет промышленность, услуги сервиса. И если в 2016 году, когда я пришел, мы имели бюджет 700 млн рублей собственных доходов, то сегодня – 1 млрд 100 тысяч. Совокупные доходы увеличились с 1 млрд. 800 млн. рублей до 4,5 миллиарда.

Впервые в истории Невинномысска мы приняли профицитный бюджет на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в 2 млн. 21 тысячу рублей. Это бюджет развития, а не выживания.

У нас огромный инвестиционный пакет – это десятки млрд. рублей, которые по синергии дают нам НДФЛ более 500 млн. рублей. У нас большой пул резидентов ТОСЭР, много инвесторов, которых мы привлекли в 2020 году. Ростех к нам зашел, строит гидрометаллургический завод на 4 млрд. рублей. Это ритейл-групп Х5 – мы становимся логистической площадкой юга России. «Макдональдс» в Невинномысске появился, что говорит о большом доверии к городу. У нас 33 экспортно ориентированных предприятий. Это полное переформатирование «Арнеста», строительство единственного в России завода по производству нитрата калия.

Строим дороги, мосты, детсады, спортивные объекты, благоустраиваем общественное пространство.

Итоги за год мы уже подвели, все нацпроекты и краевые адресные инвестиционные программы и бюджет выполнены.

Все решают кадры

– Что с региональными индустриальными парками?

– Невинномысск является территорией опережающего социально-экономического развития. Это стало основной формой поддержки бизнеса и привлечения инвесторов. Новый бизнес, который к нам заходит с инвестициями от 2,5 млн. рублей и созданием от 10 рабочих мест, не платит налог на землю, имущество, налог на прибыль до 5%, социальные взносы до 7,5%. Это дает большой толчок развитию не только города, но и всего края.

Одна из главных проблем у нас – недостаток квалифицированных специалистов. Сказываются 90-е годы – все ушли в юристы, финансисты, экономисты. Поэтому сегодня водитель грейдера, крановщик, сварщик, айтишник, инженер – стали редкими специальностями. А именно они сейчас наиболее востребованы. У нас в городе только официально 1800 вакансий, а не официально доходит до 4,5 тысячи.

Мы создали детский научный центр с Кванториумом. Помог «ЕвроХим». Учить деток в 11 лет математике, физике, робототехнике, которые занимают первые места в России и за рубежом, уникально. Года через 3-4 это даст нам возможность получать квалифицированные кадры, которые будут в тренде 21 века.

Сегодня наши образовательные учреждения внедряют новые программы, подстраиваясь под то или иное предприятие. Получается, что ребенок со школьной скамьи, с детского научного центра, суза, вуза ориентируется на конкретное предприятие, где получает социальные лифты, поддержку. И он знает, что когда ему исполнится 22 года, он получит там рабочее место. У нас это работает, потому что бизнесмены понимают, что самая главная проблема сегодня – кадровая.

В 2020 году Невинномысск в третий раз вошёл в ежегодный рейтинг десяти лучших моногородов России и получил виртуальную статуэтку лучшего моногорода за достижения в положительной миграции, а также за благоустройство общественных территорий и строительство дорог.

В целом Невинномысск отличился по всем 17-ти критериям, среди которых – оценка взаимодействия города с институтами развития, качество и доступность инфраструктуры, показатели по развитию малого и среднего предпринимательства, оценка экономической ситуации в моногороде.

– А какие еще подвижки произошли на территории опережающего социально-экономического развития в 2020 году?

– Список резидентов ТОСЭР «Невинномысск» пополнился на 17 субъектов. В целом новые резиденты вложат инвестиции общей суммой в 14 миллиардов рублей и создадут более 6 тысяч новых рабочих мест.

Один из резидентов – Невинномысская кондитерская фабрика, с декабря 2020 года уже запустила свое производство.

Компания ООО «АльфаПайп-Юг» планирует открыть на территории Невинномысска производственный комплекс, где будут изготавливать трубы из полиэтилена низкого давления. Стоимость этого инвестпроекта более 56 миллионов. Он также позволит создать 45 рабочих мест.

Компания ООО «Майтекс Про» вложит 55 миллионов рублей в проект по созданию производственного комплекса, который займётся выпуском трикотажного полотна. Открытие комплекса даст 30 рабочих мест.

ООО «ВБ Невинномысск» планируют строительство промышленно-складского комплекса Wildberries. Компания инвестирует более 5 миллиардов рублей и создаст около 5 тысяч рабочих мест для жителей города.

Фирма «Озон Невинномысск» представила инвестпроект «Строительство пункта общественного питания на территории города Невинномысска Ставропольского края». Реализация этого проекта позволит создать 20 рабочих мест, а его общая стоимость составит 13,9 миллиона рублей.

Построить зерноперерабатывающий комплекс на территории Невинномысска планирует компания «АПК-Инвест». Ее проект предусматривает создание 20 новых рабочих мест, а также привлечение инвестиций в размере 50 млн рублей.

– Как у вас с экологией?

– В 2016 году вопрос об экологии стоял на 3-4 месте, сегодня на 6-7. Это была одна из основных причин, почему люди отсюда уезжали. Но за последние 10 – 15 лет все предприятия в городе переформатированы. Даже при нештатной ситуации жители не пострадают.

У нас есть стационарные и выносные посты, которые находятся в боевой готовности 24 часа в сутки. Нас регулярно проверяют компетентные государственные органы по выбросам чего-либо. Вновь строящиеся предприятия имеют высокий класс защиты.

Особое внимание обращаем на охрану труда, организацию тесного взаимодействия с МЧС. Город два года подряд получает 1 место по готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для нас большее негативное влияние на экологию производит федеральная трасса из-за количества газующих на светофорах автомобилей, чем наши предприятия. Об этом мы уже ведем переговоры с Росавтодором.

Фонды, которые помогают

– Что дает вам взаимодействие с фондом МОНОГОРОДА.РФ?

– Цель деятельности фонда – формирование необходимых условий для создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций в монопрофильные муниципальные образования, развития городской среды.

В сентябре 2020 года фонд выдал первый беспроцентный заем компании ООО «Алюмар» из Невинномысска на расширение производства алюминиевых ронделей. Сумма займа составила 250 млн рублей.

За счет средств фонда будет приобретено оборудование для изготовления алюминиевых ронделей, это позволит увеличить объемы производства до 14 тысяч тонн продукции в год. По итогам реализации инвестпроекта будет создано 30 новых рабочих мест. Общий объем привлеченных инвестиций составит свыше 550 млн рублей.

Невинномысск активно участвует в социальных проектах фонда. Город стал лидером акции «Социальное такси для ветеранов ВОВ». За время реализации данного проекта в городе услугами такси ветераны воспользовались более 500 раз. Невинномысск дважды принял участие в акции фонда «Маршруты Победы» в 2019 году. Было разработано более 100 маршрутов, участие приняло более 2000 тысяч человек.

В 2020 Невинномысск присоединился к онлайн-версии проекта «Прошагай город. Маршруты Победы». В ходе акции на онлайн-картах города появилось более 30 военно-исторических маршрутов для туристов.

Также в этом году Невинномысск вошел в число 18 крупнейших моногородов, которые начали работу с государственной корпорацией ВЭБ.РФ по развитию городской экономики. Вместе с экспертами команда муниципалитета занимается поиском перспективных для финансирования проектов, каждый из которых будет направлен на улучшение качества жизни горожан.

– Какие у вас взаимоотношения с краевыми властями?

– Это старая проблемная тема города Невинномысска, да и многих других городов, и, на мой взгляд, является определенным регрессом для края. Я имею в виду отсутствие единой политики в разных вертикалях. Сегодня этого, слава Богу, нет, и вертикаль – одна.

Мы наигрались в демократию. Как город, так и край, поменяли за последние 10 лет по 4-5 глав. Каждый приходит на год, два со своей командой, пытаясь работать, махая флажками, но забывает о важном, что нужно еще работать и на будущее. Ведь когда-нибудь дело придется продолжать кому-то другому. Мы дошли до того, что город покинули порядка 10-20 тысяч человек за последние 10 лет – по причине того, что Невинномысск грязный, унылый, серый, грустный город. И становился он таким, потому что не было власти. Сейчас она есть, появилась система, которая работает. И город преображается.

Конечно еще много работы. Проблемы с коммуникациями: свет, газ, вода – это все старое, но постепенно мы все меняем.

К нам люди стали ездить на работу из Ставрополя. У нас самая высокая средняя зарплата в крае – 43 тысячи рублей. Наша стратегия сейчас – увеличение количества жителей. А чтобы они здесь жили, надо создать условия для них и их детей. Что мы и делаем.

– В полку-то бываете?

– Бываю, но не часто, в основном по праздникам либо по печальным поводам. Недавно товарища хоронили, с которым я службу начинал. Полк воюющий, постоянно выполняет боевые задачи.

– Говорят, в армии сейчас на 70 % вооружение обновили, а в полку как?

– Сущая правда. Армия, в которой мы служили – это армия начала 20 века. Технику и вооружение, оснащение нужно было списывать еще в советское время. Сейчас все новое, современное. Быт у военнослужащих совершенно другой, и денежное довольствие значительно выросло. Мы получали по 600 рублей, думали, где ночью подработать, чтобы жену и детей прокормить, а сегодня военнослужащие получают достойную зарплату, имеют социальные льготы.

– Что бы вы пожелали жителям города?

– Любить и уважать друг друга. В человеческих отношениях это ценится дороже золота. Я всегда сравниваю людей со своим отцом: хороший человек или плохой. Вспоминая его, я всегда вижу интеллигентного сильного мужчину, русского офицера, который мухи не обидит. Желаю быть всем добрыми, воспитанными, внимательными к своим родителям, детям.

Ребята, вспомните, кто мы есть на самом деле – сильные люди, которые живут в сильной стране. И не супермены делают ее сильной, вы сами делаете.