Госдума России рассмотрит изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования механизма целевого приема и целевого обучения». Основная идея, заложенная в законопроекте - обеспечить возможность для каждого на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Для реализации этой идеи предлагается сформировать комплексную систему выбора и доступности целевого обучения для всех граждан на основе публичного конкурса и публичных заявок работодателей и создать гарантии трудоустройства после завершения целевого обучения.
«Впервые в публичном доступе можно будет ознакомиться с заявками работодателей. Конкурс на каждую учебную и одновременно рабочую вакансию будет открытым и публичным, а вакансия на конкурсной основе станет доступной для любого выпускника из любого региона. Такой подход открывает новые возможности для самореализации молодых людей и одновременно позволяет получить объективную оценку работодателей по вопросам качества профессионального образования», - считает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Геннадий Шевченко.
Немаловажно и то, что такая система значительно нивелирует коррупционные риски, отмечает он.
Предлагаемый законопроектом механизм содержит решение технического вопроса подачи заявок. Для этой цели адаптирован уже созданный суперсервис «Поступление в вуз онлайн», с помощью которого можно: - выбрать образовательное учреждение и конкурсную группу для поступления на целевое место; - получить информацию об условиях конкурса на целевое место и об условиях договора на конкурсное целевое обучение; заполнить заявку на целевое обучение и отправить ее в вузы. Вузы и работодатели (заказчики) в своих заявках, размещаемых на портале публично предоставят необходимую абитуриенту информацию по целому ряду позиций.
«Поскольку баланс взаимной ответственности каждой стороны договора о целевом обучении по принятым на себя обязательствам крайне необходим, законопроектом уточняются уже существующие положения об ответственности за неисполнение каждым участником договора о целевом обучении», - подчеркивает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС.
Так, неисполнении заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, предполагает наложение штрафных санкций в размере понесенных бюджетных расходов. Штраф зачисляет в соответствующий бюджет, оплативший обучение, возмещая, таким образом, причиненный имущественный вред.
Отвечая на вопрос, когда можно будет воспользоваться новыми возможностями, доцент Ставропольского филиала РАНХиГС обратил внимание на общее предложение минобрнауки и минцифры РФ согласно которому в 2022 году будет осуществлен отбор ряда субъектов РФ для реализации механизма в пилотном формате, а уже в 2023 году предполагается запустить его в полном объеме.
