Обновление коммунальных сетей охватит весь Ставропольский край

На обновление систем тепло- и водоснабжения региона будут направлены почти 3,5 млрд рублей

В октябре из краевого министерства ЖКХ пришла интригующая новость – между Фондом содействия реформированию ЖКХ, правительством Ставропольского края и ГУП СК «Крайтеплоэнерго» заключено трехстороннее соглашение о выделении специального займа в размере 2,7 млрд рублей из Фонда национального благосостояния. К этой сумме регион добавит еще 762 млн рублей. Таким образом, почти 3,5 млрд рублей будут направлены на обновление систем тепло- и водоснабжения региона.

На обновление систем тепло- и водоснабжения региона будут направлены почти 3,5 млрд рублей
Александр Рябикин. Фото: минЖКХ СК.

Чтобы узнать подробнее о перспективах реализации соглашения, а также в целом о ситуации в сфере снабжения ставропольчан коммунальными услугами, мы обратились к главе министерства ЖКХ Ставропольского края Александру Рябикину.

- Александр Владимирович, почему вообще возникла необходимость привлекать дополнительные федеральные деньги в ЖКХ? Неужели ситуация у нас в этой сфере настолько сложная?

- Прежде всего необходимо признать – с уровнем износа коммунальных сетей есть проблемы. Он во многих случаях достигает 70%, а часто оказывается и выше. Причем эти 70% - не просто абстрактные цифры. В них – существенные потери ресурсов, аварийные ситуации, отвлечение сил и средств на ликвидацию аварий, понятное и объяснимое недовольство потребителей…

Причем проблема эта не только наша, все территории страны находятся примерно в одном положении, потому что везде инженерные сети и объекты строились примерно в одно время. Пожалуй, от большинства остальных регионов нас отличает только протяженность сетей: к примеру, водно-канализационное хозяйство края является одним из самых больших в стране. Наши специалисты подсчитали: если сложить все водопроводные трубы в крае в один трубопровод, он протянется более чем на 20 тысяч километров.

К этому стоит добавить еще и большое количество источников водоснабжения. Их у нас более 650, из которых 483 подземные. Сами понимаете, такое сложное и разветвленное хозяйство имеет и множество потенциально уязвимых точек, которые по мере износа проявляются все заметнее. А ведь есть еще теплоснабжение, где у нас полторы тысячи километров труб и почти тысяча котельных.

Понятно, что единовременно обеспечить замену всех устаревших коммуникаций невозможно. По предварительным расчетам, на это потребовалось бы порядка 100 миллиардов рублей – сумма колоссальная. Но можно и нужно решать эту задачу, пусть и поэтапно. Напомню, наш президент в июне приводил статистику: у нас ежегодно приходят в негодность 3% коммунальных сетей в целом по стране. Соответственно, чтобы добиться стратегических улучшений, нужно, чтобы мы работали быстрее и обновляли в год от 4% наших мощностей и более.

И мы этого добиваемся. Именно ради этой цели по поручению губернатора Ставропольского края была сформирована и утверждена региональная программа «Повышение качества водоснабжения на территории Ставропольского края», начали системно выделяться средства на ее реализацию.

Результаты уже заметны – за последние три года в развитие водопроводной инфраструктуры был вложен без малого миллиард рублей, который помог существенно улучшить качество водоснабжения для 155 тысяч человек в 66 городах и селах. Причем 50 тысяч человек полностью освободились от всех сложностей с водоснабжением, будь то перебои в подаче или качество воды.

- И все же, полагаю, этого не вполне достаточно, чтобы обеспечить те стратегические сдвиги, которых ждут люди…

- Верно. Чтобы действовать по-настоящему масштабно, нам нужна поддержка. Именно поэтому губернатор и принял решение выходить на федеральный центр, на правительственную комиссию по региональному развитию под руководством вице-премьера РФ Марата Хуснуллина.

Нам действительно одобрили займ в 762 миллиона рублей из средств ФНБ, краевой бюджет к этой сумме добавит еще порядка 190 миллионов. Они будут вложены в ближайшие два года в несколько очень важных для края объектов теплоснабжения. Во-первых, это строительство новых блочно-модульных котельных в Пятигорске и Нефтекумске. Во-вторых, реконструкция главных тепломагистралей Невинномысска.

Но я хотел бы особо подчеркнуть – эти 762 миллиона являются лишь первой частью средств, которые получит край. Всего в нынешнем году мы направили в Фонд содействия реформированию ЖКХ пять заявок на общую сумму примерно в 3,5 миллиарда. И по всем получили одобрение.

Коротко расскажу о том, что планируем сделать на эти деньги. Акцент, как и раньше, будет на водоснабжении. Завершим окончательно капремонт Шпаковского группового водопровода, который обеспечивает водой 13 поселений в Шпаковском и Грачевском районах. Продолжим модернизацию Невинномысско-Курсавского группового водопровода в Андроповском районе. Проведем капремонт водовода к с. Рагули в Апанасенковском районе, Чернолесского группового водопровода в Новоселицком округе, Заветненского группового водопровода в Кочубеевском округе, водовода к с. Раздольное в Новоалександровском городском округе.

По Изобильненскому району большие планы – реконструируем водовод от ст. Новотроицкая к райцентру, разводящие водопроводные сети в с. Московском. Столь же активно планируем поработать в Красногвардейском районе – отремонтируем напорный водопровод Коммунар - Штурм, водовод Красногвардейское - Ладовская Балка, обеспечим строительство водовода в пос. Коммунар. В Благодарном проложим новый водовод к промзоне, в Минераловодском округе проведем ремонт магистральных водоводов для четырех поселений, а также разводящие водопроводные сети в с. Марьины Колодцы.

Отдельное внимание – реконструкции очистных сооружений водоснабжения. Ее проведем в г. Ипатово, с. Дивное, ст. Новотроицкой Изобильненского района и пос. Затеречный Нефтекумского. На ОСВ с. Александрия Благодарненского района будут заменены медленные фильтры.

- Планы звучат внушительно. Но не вгоним ли мы таким образом край в серьезные долги?

- Я бы на этот счет не волновался. ФНБ предоставляет средства на возвратной основе, но, во-первых, на очень длительный срок в 25 лет, а во-вторых, под довольно низкий процент в 3% годовых. Сравните эту цифру с показателями инфляции (не только в России, но и в мире), и станет понятно, что это действительно выгодное для края решение.

- Президент этим летом дал задачу запустить на федеральном уровне комплексную программу модернизации ЖКХ, которая помогла бы регионам качественно улучшить ситуацию в отрасли. У вас уже есть понимание, каким может стать участие края в ней?

- Более того, мы уже очень серьёзно работаем над тем, чтобы обеспечить максимально полный учет потребностей Ставрополья в этой программе. Для этого разрабатываем аналогичный документ регионального уровня на срок до 2027 года с возможностью продления до 2030 года.

Пока в списке объектов, которые планируем включить в программу, 193 пункта. 86 из них – из сферы теплоснабжения, большинство остальных представляют инфраструктуру водоснабжения и водоотведения. География строительства и капремонта охватит практически весь край. Мы сделаем все возможное, чтобы наша позиция была услышана в Правительстве РФ и регион получил необходимую поддержку.

- А как насчет реализации программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов? В будущем году она продолжит свою работу?

- Да, наш региональный оператор «Фонд капитального ремонта» уже разослал собственникам помещений в 221 многоэтажках предложения о проведении в будущем году в их домах работ в рамках региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы».

У людей есть три месяца, чтобы все обдумать, провести общее собрание собственников и принять решение.

- И еще одну тему хотел бы поднять – о раздельном сборе отходов. Когда он станет повсеместной реальностью в регионе?

- Мы к этому движемся довольно динамично. Уже второй год подряд Ставропольский край побеждает в конкурсах Минприроды в рамках нацпроекта «Экология» и получает финансирование на покупку контейнеров для раздельного накопления отходов. В прошлом году на эти средства приобрели 1360 контейнеров, разместили в 25 городских и муниципальных округах. Еще немногим больше тысячи были приобретены региональными операторами по обращению с ТКО начиная с 2018 года.

А в нынешнем году количество контейнеров, приобретенных по нацпроекту, вырастет практически вдвое. То есть всего по краю к концу года будут работать около пяти тысяч таких точек раздельного сбора отходов. Причем теперь будут охвачены не только крупные города, но и все остальные территории края, включая сельские. А в следующем году эти цифры еще увеличатся – Минприроды России уже одобрило заявку Ставропольского края на будущий год.

Хочу обратить внимание, что до старта так называемой «мусорной реформы» о раздельном накоплении ТКО речи вообще не шло. У нас не было ни одного специального контейнера. Сортировка отходов тоже была развита крайне слабо, переработка – на нуле. Да, собственно, в большинстве территорий не было даже организованной системы работы с отходами. Как итог – возле каждого населенного пункта десятилетиями росли смердящие полулегальные свалки. А часть мусора и вовсе оказывалась в близлежащих оврагах, лесополосах, поймах рек…

- Давайте тогда поговорим о том, что изменилось с тех пор…

- С 2018 года, когда наш край в числе пилотных регионов приступил к переходу на новую систему обращения с ТКО, произошла глобальная перестройка отрасли обращения с отходами. Из теневой сферы экономики с непонятными участниками и правилами игры она превратилась в законодательно регулируемую, динамично развивающуюся сферу деятельности. Действует региональный проект «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Все собираемые региональными операторами ТКО – а это порядка 600 тысяч тонн в год – направляются не на свалки вокруг населенных пунктов, а на девять лицензированных полигонов и мусоросжигательный завод. Тем самым упорядочены потоки отходов, сделан большой шаг в направлении предотвращения образования стихийных свалок.

Серьезно обновился парк спецтехники: на смену старым неповоротливым мусоровозам и тракторам пришли компактные герметичные и экологичные машины. На тот момент 2018 года в вывозе отходов было задействовано около 200 единиц техники, состояние которой оставляло желать лучшего. К настоящему времени парк мусоровывозящей и специализированной техники вырос более чем в два раза: сейчас в распоряжении мусоровывозящих компаний более 500 машин и оборудования.

Более того, региональные операторы нередко вкладывают силы и средства в социальные проекты, хотя закон не обязывает их к этому. Например, в 2019 году все региональные операторы в Ставропольском крае откликнулись на рекомендацию губернатора и ввели системы скидок/льгот на вверенных им территориях. Скидки от 30 до 100% на услугу по обращению с ТКО предоставляются отдельным категориям социально не защищенных граждан, в том в числе пожилым людям, инвалидам, многодетным семьям и т.д. Эти скидки предоставляются исключительно за счет региональных операторов и не возмещаются им из бюджета. Сейчас скидками уже пользуются более 213 тысяч ставропольчан.

Региональные операторы за собственный счет оборудуют места накопления ТКО. Например, ООО «ЖКХ» бесплатно выдало более 20 тысяч баков, в том числе установило порядка 500 контейнеров для раздельного сбора отходов в общественных местах. ООО «Эко-Сити» установило больше 300 контейнеров для сбора ПЭТ-тары.

Менялся и сам подход к обращению с отходами. Увеличились мощности по сортировке, в том числе при поддержке государства. Так, в рамках регионального проекта «Формирование комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами» в северной и восточной зонах края введены в эксплуатацию две современные мусоросортировочные линии по сортировке ТКО суммарной мощностью 250 тыс. тонн в год, приобретенные в собственность Ставропольского края на условиях софинансирования из федерального и краевого бюджетов.

Все остальные инвестиции в отрасль – а это более 2 млрд рублей – частные. Получая статус региональных операторов, эти компании взяли на себя обязательства за собственные средства создать масштабные и технологичные объекты обращения с отходами. К примеру, сейчас в крае созданы и действуют 11 мусоросортировочных линий общей мощностью до 2 млн тонн в год. Сортировку проходят 93% всех собираемых регоператорами ТКО.

С каждым годом растет доля ТКО, направляемых на переработку. Сегодня этот показатель уже достиг 21%. Тем самым задан вектор на снижение доли отходов, подлежащих захоронению. В крае уже действуют предприятия по переработке вторичного сырья. Например, в с. Верхнерусском Шпаковского района из использованного полиэтилена изготавливают пленку для сельскохозяйственных нужд, садовую и парковую мебель.

Безусловно, впереди еще очень много работы. Необходимо учиться цивилизованному и экологичному отношению к мусорной теме, снижать объем захоронения отходов и увеличивать процент извлечения полезных фракций, наращивать переработку, ликвидировать наконец накопленный за предыдущие десятилетия экологический ущерб.

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №48 от 23 ноября 2022

Заголовок в газете: Обновление коммунальных сетей охватит весь край

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Популярно в соцсетях

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру