Составление и использование единого федерального информационного регистра (ЕФИР), содержащего предусмотренные им сведения обо всех российских гражданах, вероятно, необходимо в условиях цифровизации отечественной экономики, хотя и несет в себе серьезные риски, - отмечает доцент Ставропольского филиала РАНХиГС Виталий Ковязин.
"В любом случае, при формировании и использовании ЕФИР, особое внимание должно быть уделено вопросам законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина в сфере его частной жизни, применению организационных и технических мер по обеспечению безопасности содержащихся в федеральном регистре сведений о персональных данных граждан". - прокомментировал эксперт положения федерального закона о едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.
Закон устанавливает переходный период - со дня его официального опубликования и до 31 декабря 2025 года, в течение которого должен быть в основном сформирован такой регистр. При этом госорганы должны будут подать первоначальные сведения в регистр в срок до 10 октября 2021 года. Оператором регистра, который его формирует и ведет, является Федеральная налоговая служба.
В федеральный регистр сведений о населении должны быть включены идентификаторы, подтверждающие сведения о гражданах, в виде: а) записи акта о рождении; б) записи акта о смерти; в) документа, удостоверяющего личность физического лица, включая вид, номер и иные сведения о таком документе; г) документов или отметок в документах, удостоверяющих личность, подтверждающих право иностранного гражданина и лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации; д) сведений о регистрационном учете гражданина Российской Федерации и миграционном учете иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации; е) сведений о принятом решении по вопросам гражданства Российской Федерации; ж) сведений о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; з) сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; и) сведений о постановке на воинский учет граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете; к) сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования; л) сведений о постановке на учет в органах службы занятости; м) документа об образовании и (или) о квалификации, документа об обучении, включая виды, номера и иные сведения о таких документах, сведений о присуждении, лишении, восстановлении ученой степени, присвоении, лишении, восстановлении ученого звания; н) учетной записи физического лица в единой системе идентификации и аутентификации; о) записей федерального регистра сведений о населении о физических лицах, являющихся родителями физического лица, супругом (супругой) физического лица, ребенком (детьми) физлица.
Все эти данные будут обезличены путем присвоения физлицу идентификационного номера, не повторяющегося во времени.